农垦麦芽项目现场千人会战已有月余，恢宏场景和壮观气魄让无数参观者叹服；

　　重油制烯烃、精驰造船、精密机械制造等１０个单体投入３亿元以上重大项目令人瞩目；

　　德威尔二期开工、装饰城花开并蒂、胜达双灯两度扩能，德发树脂、德雅服饰、琛裕化工等１０个扩能项目进入“倒计时”，“两提一扩”捷报频传；

　　日达印染见效、国能发电提速、创源化工升质，一大批新好项目活力四射、利税翻番；

　　特庸一般预算收入同比增长１０３％、兴桥半年完成全年利用外资任务、阜余５００亩高效农业示范园引人注目，镇区进位比拼冲劲十足……

　　火热的七月，这个激情燃烧的岁月，鹤乡大地喜事不断、佳音连绵。这佳音、这喜讯传递着这样一个暖人的信息：射阳百万干群在新一届县委、县政府的正确领导下，通过“思想大解放、环境大提升、进位大比拼”教育实践活动的开展，他们扫清思想障碍、爆发内生动力、迸发比拼激情，为绘制“奋战四年达小康，全面建设新射阳”宏伟蓝图而激情奋斗、砺志超越、奋勇争先。

　　这是不平凡的半年。这半年里，射阳站在新起点上，谋求新超越，已翻开崭新发展篇章：新开工单体投入亿元以上重大项目１５个，其中１０亿元以上５个；实施“两提一扩”项目１３４个，完成投入６.4亿元；新增高效农业6.8７万亩；投入１５亿元，实施城建交通重点工程项目３２个；１３个镇区财政收入过半，９个镇区一般预算收入增幅超６０％。

　　射阳在激情奋斗中拉开了又好又快发展的大幕！

思想总动员：一份漂亮的争先答卷

 　　思想是行动的先导。一度在全市领跑、二板第一的射阳，面对新一轮竞争该作出怎样理性的思考、响亮的回答、科学的发展？只有敢于否定自我、解放自我、释放自我，不断地蓄势、借势、造势，才能最终坐势。

　　“立足当前、联系实际，站在新起点上谋求新跨越，我们必须进一步解放思想、凝心聚力、真抓实干、进位争先，为实现‘奋战四年达小康，全面建设新射阳’目标而奋斗！”２００７年１２月２１日，县十三届党代会第三次会议上，县委书记徐超审时度势的判断、高屋建瓴的阐述、高瞻远瞩的部署激励人心、鼓舞斗志。在接下来的日子里，鹤乡大地思想大解放的热潮激荡：３月１７日，县委书记徐超、县长顾强生亲率沿海镇区负责人去响水，感受后发力量；３月２３日，我县组团赴济宁、邳州考察，借鉴成功经验；４月８日，以激发内生动力、冲破思想障碍、推动进位争先的“思想大解放、环境大提升、进位大比拼”教育实践活动动员大会召开，县委书记徐超关于革除“怕”的念头，重点解决胆识不够的问题；革除“庸”的思想，重点解决精神不振的问题；革除“旧”的思维，重点解决创新不足的问题，为推进射阳经济社会大发展而激情奋斗的重要讲话，为解放思想找准了症结、为科学发展指明了方向。为积极响应号召，县镇两级组织大规模参观学习活动，北上“双灌”寻找艰苦创业的精神和动力，南赴“双如”学习进位争先的勇气和干劲。一时间，张开思想的翅膀，找准竞赛的对象，细化进位的内容摆在县、镇两级干部的案前和心间，思想大解放促进经济大发展蔚然成风。

　　思路决定出路，敢想还要敢干，思想真解放必须体现在作为大比拼上。在解放思想促发展教育实践活动中，徐超、顾强生等县领导发现，射阳之所以出现经济一度徘徊不前、重大项目难落户等被动局面，其重要原因之一就是基础设施不配套、承载项目的能力不强，县委、县政府集思广益，立即决定打破条条框框，坚持适度超前，举力实施基础设施会战年。２月１６日，基础设施建设会战年动员大会召开；４月１０日，以幸福大道拓宽、双拥路南延、西绕城道路、污水处理厂二期、地面水厂二期等城建交通工程开工；５月２０日，县委召开常委扩大会研究确定新城区和幸福大道规划方案，拉开新城区框架。今年４月，我县成立基础设施建设指挥部，县委书记、县长亲自披挂上阵任政委和指挥，下设１３个分指挥部，由一到两位县领导任副指挥长，对相关工程实施挂图作战。镇区快节奏跟上，长荡、耦耕、海通等镇因地制宜建设中小企业创业园，合德、临港工业区等则加快已有园区的扩建进程，与全县五大产业园区规划遥相呼应、同频共振。如今鹤乡大地，基础设施建设如火如荼，形象一天一个变化。

　　小局服从大局、真心服务客商、悉心服务发展是解放思想的重要内容之一。做到了这一点，就能优化和提升环境，环境强磁场就能引来客商、赢得商机、促进发展。县委常委会主要议题是研究经济工作，县委常委全部走上服务经济的一线，县四套班子领导全部挂钩到具体项目，县委常委牵头督查通报经济工作，县四套班子领导，部门、镇区负责人和企业负责人诉求、质询、答复、交办面对面，这些都是本届县委、县政府求真务实抓发展的举措。县领导经常深入一线调查研究、排忧解难：元月４日，县委书记、县人大常委会主任徐超顶着凛冽的寒风，给胜达双灯公司送去慰问品，并为企业协调供电问题；元月５日，县长顾强生轻车简从到通洋、耦耕两镇研究兴镇方略；２月１６日，徐超、顾强生等县领导亲临开发区，勉励他们主攻重大项目，奋力打造双百亿园区……年初以来，徐超、顾强生等县领导亲自组织银企对接会，为企业解决贷款１０多亿元。据不完全统计，年初以来，县四套班子领导赴镇区和企业调研、走访、督查、解难近千次，计为项目、企业协调解决资金、土地、供电、供水等２００余个问题和矛盾。“县领导对我们企业实在太关心了，他们的作风太务实了，我们还有什么理由不加快技改扩能，回报县委、县政府呢！”双灯集团负责人方林这样向浙江的客商介绍射阳的投资环境。而年内，该企业先后实施了脱墨浆生产线、高速纸机和苇浆项目，整个投入达１３亿元。

劲吹集结号：一轴厚重的项目长卷

 　　善弈者谋势，不善弈者谋子。县域经济提速的主抓手是工业、着力点是项目，必须牵紧带活项目推进这个“牛鼻子”。结合沿海开发的县情实际，我县科学地提出“项目立县、港海兴县、特色强县、创业富县”四大战略，并找准射阳工业经济迅速崛起的支点———现有企业的技改扩能。这样，重大项目突破、企业“两提一扩”、培植沿海亮点似“三驾马车”，吹响提速升质的集结号；又如“三大引擎”，拉足争先进位的马达，引领我县工业经济驶入“快车道”。

　　满天星不如一轮月，必须全力以赴引进品牌产品、拳头企业、台柱子项目，坚挺工业经济“主心骨”。“千万不能在宏观紧缩面前一筹莫展、千万不能在资金困难面前束手无策、千万不能在任务高压面前畏难厌战、千万不能在激烈竞争面前甘拜下风，必须全力谋破重大项目突破。”正月初八，春节后上班的第一天，县委书记徐超在重大项目突破年大会上这样语重心长地要求和嘱托服务部门和招商人员。为了好项目，县领导徐超、顾强生亲自去宁夏、浙江，奔北京、上海。徐超曾在两日内从射阳到北京，次日赶赴宁夏会见客商。县长顾强生为了给客商提供项目落户必需的土地、环评手续，曾１０多次到省里驻点办公。为了觅得好信息，我县组建招商“轻骑”，强化招商局功能、活化小分队作用、优化以商招商；为了引来客商，我县成功举办第二届丹顶鹤文化艺术节暨第七届经贸洽谈会，集中签约６５个项目，计划投资72.7亿元；为了承载大项目，我县悉心打造经济开发区、临港工业区、盐城生态染整集中区、黄沙港渔业经济区和胜达双灯生态造纸工业区，并在开发区摆下主战场，致力打造高新科技园、纺织科技园、机械装备园、食品加工园和现代物流园；为了加快重大项目建设，我县大力实施“５２５２”工程、六大类６０项重点项目工程。如今，投资１５亿元的４０万吨农垦麦芽项目、投资３０亿元的闽豪科技工业园、双山集团“退城进区”、捷康三氯蔗糖、日达印染、宏朝纺织、宏发纺织等１０多个项目，或即将建成，或已投产，成为道道靓丽风景线。而兴桥的世标皮革、洋马的宝松机械、盘湾的“景中景”涂漆等４０多个新项目成为重要补充。

　　“谋求重大项目突破的同时，要精心培植现实增长点，要引导现有企业充分释放投入激情，大力实施‘两提一扩’项目，全力让现有企业裂变扩张、做大做强。”年初，县委书记、县人大常委会主任徐超作出理性的判断和准确的决策。紧接着，制定优惠政策、出台激励措施、扒排企业潜能、深入企业指导、强化服务督查，“两提一扩”成为风向标。为了鼓足企业发展的信心，徐超在春节前到广阳精制棉厂与企业负责人吴必连交谈，勉励他加快发展。县领导的殷殷嘱托激发了吴必连的信心和激情。年初以来，该厂新上了第三条生产线，上半年实现税收３８０万元，同比增长２４７％。为协调海越麦芽扩能项目用工等问题，县长顾强生多次与洋马镇负责人沟通，并亲自到企业听取诉求，当场会办交办，使此项目提前一个半月完成基建工程，目前，该企业设备基本调试完毕。今年上半年，全县共实施技改、扩能项目的定报企业１３４家，完成投入６.4亿元，其中投入在２００万元以上的７９家，入库税收在２５万元以上，且有增幅的企业有２６家。德雅服饰、金马油脂、德发树脂、宏阳精细化工等１０个“两提一扩”项目将于８月初相继实施。

　　会战港海，决胜全局，以积极的姿态、完善的载体、优质的服务融入新一轮沿海开发，让我县沿海开发抢得了先机。目前，已落户射阳沿海的投资８０００万美元的筑宝机械、投资８亿元的胜达双灯苇浆造纸、投资５３００万美元的益海粮油、投资１０亿元的国家中心渔港等一批单体投入超３亿元的项目成了射阳沿海经济的重要节点。年初，徐超、顾强生等县领导先后１０多次赴省内外沿海地区考察调研，请浙沪专家“把脉”，结合现状和兼顾长远提出的“一年求突破、三年出形象”的目标和“依港兴工、以工兴海、综合开发、错位发展”的“点轴式”开发思路，得到了市委书记、市人大常委会主任赵鹏等领导的肯定。３月１７日，县委书记、县人大常委会主任徐超亲率沿海镇区的负责人到响水参观学习，当日即赶回召开沿海工作推进会。为了拉近射阳沿海与高速的距离，吸引更多的客商，我县计划投入6亿多元，高标准实施幸福大道，并逐步投入数亿元，建成一级通港公路。港产联动战略为沿海开发再添动力，世界５００强企业星宝集团的鼎力加盟，使射阳港深水港治理指日可待，加之投资４８亿元的重油制烯烃项目、投资３５亿元的精驰造船项目、投资８亿元的精密机械制造项目、投资２.3亿元的废旧轮胎综合回收利用项目、投资２１亿元的风力发电项目的即将实施，射阳沿海将成为经济高地。

和谐新乐章：一幅绚丽的统筹画卷

　　项目兴县、创业富民，只有让两者有机结合，才能谱写华美新乐章、演绎发展加速度，全面小康、和谐射阳才会相得益彰。年初，我县坚持科学发展观，重抓城乡统筹，突出打造重点镇建设、全民创业和高效农业三大板块，为县域经济进位争先夯实根基。

　　引导重点镇跻身全市先进行列、激发一般镇实现从“追兵”到“标兵”的精彩转身，大力实施以“园林式街道、住宅小区、广场绿地、标志性建筑、精品水景和老街改造”为主的“六个一”工程，全方位提升镇区建设水准，为新农村建设助力。盘湾全力打造外资利用特色镇，高标准规划建设纺织工业集中区和机械电子产业园，目前已有１８个外资项目建成，成为全市名副其实的外资利用第一镇。临海镇扬长优势，错位竞争，协调一切要素建设生态高端染整区，投入１.3亿元的日达印染项目５月份投产，６月份实现税收５０余万元。黄沙港镇在加快国家级中心渔港建设进程的同时，全力放大胜达双灯纸业的产业带动效应，一个集科技化、规模化、产业化、效益化于一体的生态纸业园区将成为黄海岸边璀璨的明珠。开展分档竞赛，鼓励一般镇奋力冲刺，全力甩开追兵当标兵。特庸镇上半年实现一般预算收入６１２万元，同比增幅达１０３％。将驻射五大农盐场纳入全县发展节点，鼓励和帮助他们二次创业，县委书记、县人大常委会主任徐超年内已先后多次到农盐场调研，强调在招引项目、优惠政策、部门服务上要与镇区同样对待，县内重大活动，都邀请农盐场负责人出席，这大大激发了他们二次创业的积极性，农场将成为我县经济提速的活力板块。

　　大力实施以“高效农业规模化、特色农业产业化、改善农村环境面貌”为主要内容的“两化一改”如火如荼。县委书记、县人大常委会主任徐超曾多次率队赴东台、泰兴等地参观考察，并在东台市召开现场会。县长顾强生亲临耦耕、千秋等镇了解情况、解决问题。大力引导农民专业合作组织成立党支部，“党支部＋合作社”模式受到全国党建专家的充分肯定。近日，省委常委、副省长黄莉新莅射调研“三农”工作时，充分肯定了我县盘湾、陈洋、洋马等镇的工作。为了拓展高效农业的空间，我县大规模组织镇区合理依法流转土地近万亩，其中阜余、特庸两镇崭露头角。阜余镇５００亩日光温室已完成堆土、水泥杆预制和水、电、路等基础设施配套，特庸已建成标准钢架大棚２００余亩。为了给高效农业提供产业支撑，我县重抓农业招商，上半年新上农产品深加工项目８个；７月下旬，我县将组团赴珠三角地区开展专题招商。

　　富民有路，创业为径。只有让群众富起来，县域实力才能强起来。年初以来，我县强推富民战略，始终把“发展民营经济是致富百姓第一工程”、“创业有功、致富光荣”等作为宣传导向，把广大干群的思想统一到创业致富上来。１月２９日上午，我县在各镇区设立２０个发放点，为全县１５００名创业者免费发证，县委书记、县人大常委会主任徐超亲临合德镇，发放２００８年度首份工商营业执照，勉励各镇区广大干群，把一切创造财富的源泉释放出来，在全县上下迅速形成“人人忙增收、户户忙经营、处处忙致富”的生动局面。随着相关镇区全民创业园作用的发挥、随着“扶、放、搭、帮、管”工作的到位，随着土地、资金、项目、市场等问题的解决，全民创业之花绽放在鹤乡。据统计，今年上半年，全县新增民营企业７９８家，新增个体工商户７５０４户，新增注册资本２０亿元。上半年实现民营经济增加值38.2亿元，同比增长42％；实现入库税收2.9亿元，同比增长３３％。近３年，我县将通过发展特色产业实现“三个８０％”的目标，即８０％以上的村组干部领办创业项目、８０％以上的农户有第二职业、农民收入的８０％以上来自于创业收入。

　　“奋战四年达小康，全面建设新射阳”是百万鹤乡人美丽的期待，只要我们大力弘扬”团结、奉献、实干、争先“的射阳精神，激情奋斗、致力跨越，这个期待变为现实便指日可待。