江泽民同志指出：“各级党委和领导干部，要把选准用好干部作为一项非常重要的政治责任”。干部使用问题，是干部队伍建设的核心问题，也是我们通过“三讲”教育，需要着力解决的问题。从近年来一些干部暴露出的问题看，有许多与识别考察和使用不当有关。用什么人，怎么用，决定着干部队伍的组成和干部努力的方向。用好一个，激励一片；提错一个，挫伤一群。我们认为，用错人有两个原因。一是思想作风问题，也就是用人不公；二是思想方法问题，即用人不当。后一种情况的用人出于公心，但由于认识水平所限，没看准、没用对，在用错人中是主要的、大量的。本文拟就干部识别考核问题，谈几点认识。
一、只有从实际出发，对一个干部做上下前后左右全方位了解，才能接近客观事实
从实际出发，实事求是，是我们认识事物的根本思想方法，也是识别干部的基本原则。干部工作实践中，有两种情况背离了这个原则：一是从实际出发不彻底，把少数人的意见当作普遍性意见，把部分事实当作全部事实。二是干部任用神秘化。两种情况都是少数人选人、在少数人中选人。
列宁曾经说过：“如果不是从整体上、不是从联系中去掌握事实，如果事实是零碎的和随意挑出的，那么它们就只能是一种儿戏，或者连儿戏也不如”。一个人的表现是多方位、多层次的，片面地掌握事实就如同盲人摸象。因此，必须尽可能扩大了解情况的渠道和范围，才能做到准确识别。在干部考察中，不仅要听现在的，也要听过去的；不仅要听多数人的，也要听少数人的；不仅要听拥护者的，也要听反对者的。这是保证全面性，避免片面性的必然要求。
干部来自群众，又生活在群众之中，能力强弱、水平高低、功劳大小、政绩优劣，群众心里有杆秤，也只有群众，才最有评判的资格。群众和领导对一个人的评价，多数情况下是一致的，但评价不一致，甚至大相径庭也是经常遇到的，这正说明了解事实总和的必要。应该做到多数群众有意见的不能用；群众意见分歧较大的缓用。
二、识别干部要善于在纷繁复杂的现象中把握本质，不能从感觉和印象出发
研究干部时，有些人过分相信自己的感觉和印象，经常能看到这种情况：一次成功的汇报，办了一件漂亮的事情，带来的就是升迁。由此出现了一批夸夸其谈、华而不实、中看不中用的干部。实际上，现象常常给人假象，“跟着感觉走”往往会错看人。有的人思想作风不端正，整天揣摩领导意图，投其所好，看人办事，往往能给领导留下好印象；有的干部对党忠心耿耿，一门心思干工作，却因不善于表现而不被领导赏识。凭感觉和印象用人，会助长形式主义和做表面文章的不良风气。
防止凭感觉和印象用人，必须严格按规定的制度和程序办事。要多一点自以为非。考察之前，如果自己对某个干部印象不错，考察时群众反映一般或较差，反过来自己认为某个干部一般，而群众一致反映很好。这就需要有否定自己的勇气，认真反思自己是主观片面，还是搀杂了个人感情色彩。要经常收集群众的反映，看有没有照顾提拨老乡、老部下和身边工作人员；有没有私心杂念，荐用听话的、会给自己办事的干部。至于有的领导出于私心，以个人思想好恶取人，以对已有利无利用人，以感情代替政策，则是思想作风方面的问题。
三、看干部不能只看一时一事，而要从历史过程中去把握是非功过和德能勤绩
毛泽东同志说过：“必须善于识别干部。不但要看干部的一时一事，而且要看干部的全部历史和全部工作，这是识别干部的主要方法。”因此，看人既要看现实情况，又要查历史资料；既要考核在现单位的表现，又要了解在原单位的情况；既要考察现实能力和发展潜力，用发展的观点看人，又要研究干部的成长轨迹，用历史的观点看人。这样才能准确把握干部的本质和主流。
如何在发展变化中看干部，有两句古语蕴藏着非常深刻的辩证法思想。一句是：士别三日，即当刮目相看。也就是说，看人切忌把人看死。人同任何事物一样，都是处在发展变化中的。用静止的观点看干部，停留在过去的老印象上，就不可能正确识别干部。另一句是：路遥知马力，日久见人心。对人的真正了解是需要一个过程的。有人一时犯了错误，可能带有偶然性；有人一段时间表现好可能恰恰是投机心里在作怪。上进心强的干部，不论在什么时间、什么岗位上，都能始终如一地严格要求自己，任劳任怨，从不向组织上讲任何价钱，日久愈见其品德之可贵。而有的干部平时不努力，事业心不强，一到关键时期，表现得异乎寻常积极。这样的干部，其实是为了某种个人的目的。一个阶段可以，一旦达到目的或希望破灭，就会换成另一种面孔。因此，应该善于循着干部成长的轨道去识别干部。
四、考核干部要坚持两点论和重点论的信心，切忌绝对化、走极端
干部考核经常遇到这样的情况，对一个人的功与过，对一个单位工作的好与坏，对一个问题的是与非，从不同角度看，结论往往大不相同。这就说明一个人的长处里往往包含着某些短处，缺点里也包含着某些优点。清代思想家魏源说过：不知人之短，不知人之长，不知人长中之短，不知人短中之长，则不可以用人。面临两难选择，要两利相权取其重，两弊相衡取其轻。智者取其谋，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎。切不可反弹琵琶，扬短抑长，造成人才浪费。德才是相辅相成的，合则两全，离则两伤。但“才者，德之资也；德者，才之帅也”。任用干部应该以德为本，这是必须要坚持的。
身分两侧，为的是求知事物的两个方面，如果老听一种声音，就会陷入一分法，导致片面性。那种把干部看得一好皆好，碧玉无瑕；一错皆错，一无是处；有了成绩就捧上天，不许别人批评；有了错误就全盘否定，永世不得翻身，甚至不许别人说句公道话等等，都是绝对化的具体表现。这方面的历史教训我们应该时刻铭记。另外，群众意见的内涵和表现形式非常复杂，要注意加以科学分析，不仅要听是什么，更要弄清为什么。调整干部时不能因为有谗言散布，或是一封匿名信而听风就是雨。对有争议、把握性不大的干部，要到实践中多观察、多比较，再做结论。
五、考核干部的主体必须思想敏锐、公道正派、勇于负责
宋代欧阳修说过：守廉慎者，各举清干之人；有脏污者，各举贪浊之人；如徇私者，各举请求之人；性庸暗者，各举不才之人。人是非常复杂的系统，真正看准人是很难的，因此才有“世有伯乐，然后有千里马”之说。干部工作有其自身规律，考察干部的干部仅仅具备老实、听话、保密、严谨等素质是远远不够的，还应有敏锐的眼光、较高的思想政治水平和分析问题的能力。妥善地对干部的各种情况进行去粗取精、去伪存真、由此反彼、由表及里的深入分析，作出客观、准确、具体、实在的总体看法和基本评价。同时，要做到客观公正地识别干部，考核干部的主体一方面要尽可能多元化，避免由少数人选人；另一方面还必须承担责任。干部选准用好了，应当作为领导干部和干部部门的政绩；出现用人失察及至造成危害性后果的，应视为领导干部和干部部门的失职，追究责任，把板子打到具体人身上。
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