近年来，射阳县坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧扣发展富民这一主题，不断加大创新力度，探索出一条富有特色的基层党组织建设之路，较好地提高了基层党组织的凝聚力和战斗力，推动了全县经济和社会的全面协调发展。

　　构建富民新体系 

　　近年来，随着农村社会经济和农民从业方式日益向多元化方向发展，射阳县涌现出243家各类农民专业合作经济组织，成员近10万人，其中党员6000多人。为了让各类农民专业合作经济组织在党的领导下健康发展，充分发挥党员在其中的先锋模范作用，更好地带领群众致富，促进新农村建设，从2006年下半年开始，射阳县在全县农村探索建立了“党支部加合作社”的基层组织设置新模式。跨地区、跨行业链接相关产业，组建了128家农民专业合作社，并通过单独组建、联合组建、挂靠组建和派驻党建工作指导员等四种模式，同步建立党总支13个，党支部91个，党小组637个，逐步形成了以富民为目标，以农户为基础，以产业为依托，以合作社为载体，以党组织为核心，以党员为骨干的农村党建富民促发展的新格局。“党支部加合作社”，使农村基层党组织有了产业依托，党组织和党员发挥作用有了新的载体，充分发挥了农村党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效地将农民组织起来，抱成团闯市场，适应了农村经济向市场化、产业化、规模化发展的新形势，使射阳县“东渔、西果、南药、北蒜、中蔬菜”的农业产业布局得到了进一步优化，带活了160多个特色经济村，有6万多农户成为特色种植、养殖专业户，使大批农民走上了富裕路。目前，全县农民人均纯收入达6100元，其中参加各类合作社的农户人均增收近1000元。千秋镇爱民米业专业合作社在党总支的指导下，制定了打造“江苏米业航母”的发展战略，目前，已成为全省最大的大米加工和仓储基地，推出的“陶字”、“银穗”等“射阳大米”系列品牌获得了“中国名牌产品”称号，产品供不应求，带动了全县及周边地区近30万粮农增收致富。

　　中央政治局委员、中组部部长李源潮在任江苏省委书记期间，于2007年1月专程到射阳县调研，他对这项工作给予充分肯定，称“党支部加合作社”模式是促进新农村建设的一个创举。中组部《组工信息》、新华社《国内动态清样》、《高管信息》，《新华日报》、中央党校《学习时报》，《党的生活》、江苏卫视等媒体专门介绍了这一工作经验。

　　百名专家进百村

　　新农村建设离不开各类专业技术人才的支持，新农民的培养迫切需要科学技术和丰富的精神文化食粮。对此，射阳县大力组织实施为期三年的“百名专家进百村，携手建设新农村”兴农富民工程，为各类专业技术人才在服务“三农”、推动新农村建设中充分发挥作用，架起了一座“金桥”。

　　2006年以来，该县先后组织了农林、海洋渔业、畜牧、法律、卫生等部门186名具有中高级职称的专家和科技人员，深入到全县255个村，采取“专家组与村挂钩、专家与大户结对、大户带小户”的方式，为农村经济社会和谐发展提供全方位服务。他们指导联系村修订完善村庄建设、产业发展和全民创业三个规划，为新农村建设奠定良好基础。专家们结对帮扶致富项目，推广农业新品种、新技术。他们先后与3550户农户进行了项目对接帮扶，培植了20多个特色种养致富项目，推广新品种33个、新技术211项，有效促进了全县农业产业结构的调整。专家们组织技术技能培训，提高农民科技素质和致富本领。充分利用远程教育站点和富民创业网络大学，举办各类技术讲座875场，培训农民5万多人，实现新增转移劳动力1.6万人。专家们依托中药材、蚕桑、大蒜等优势产业，创办和完善了10个乡土人才创业基地、72个远程教育实训基地和171个专业协会，吸纳农民12万多人。

　　“百名专家进百村，携手建设新农村”兴农富工程的实施，有力地促进了农业增效、农民增收。2007年，射阳县农民人均纯收入达6100元，比上年增长了15%，全县新农村建设呈现出一派勃勃生机。中组部、省委组织部以及《新华日报》、江苏卫视、新华网、《盐阜大众报》、盐城电视台等省市主流新闻媒体分别对这项工作作了宣传报道，给予充分肯定和高度评价。

　　关爱离任村干部

　　射阳县以建设和谐农村为目标，多方关爱离任村干部，充分发挥他们的作用，使他们退职不褪色、离岗不离责。

　　为了充分发挥离任村干部在建设社会主义新农村中的积极作用，射阳县成立了全国首家离任村干部互助关爱协会，对离任村干部实行自我教育、自我管理和自我服务。为了更好地发挥互助关爱协会的作用，该县还建立了离任村干部互助关爱基金，已筹集资金15万元，用于开展各项活动和对生活特别困难离任村干部的关爱扶持。

　　射阳县深入开展“亲情联动”活动，为离任村干部提供无微不至的关怀。他们建立了离任村干部生活困难最低补助标准、补助标准增长和补助资金保障等机制，建立了离任村干部健康档案，实行定期体检和医疗优惠，让他们切身感受到了党和政府的温暖。

　　射阳县开展设岗定责，让离任村干部“老有所为”。该县结合开展无职党员设岗定责活动，设置了村政参谋、民事调解、财务监督等10多种岗位，优先安置离任村干部上岗履职，引导他们争做党的政策宣传员、经济发展参谋员、党务村务监督员、文明乡风服务员。

　　“莫道桑榆晚，为霞尚满天”。射阳县的离任村干部正不断发挥余热，为建设新农村尽一份责任、作一份贡献，谱写着“夕阳无限好”的美丽乐章。市委组织部专门在射阳召开全市离任村干部工作座谈会，全面推广这一做法。