同志们：
今天会议的主要任务是，深入学习贯彻胡锦涛总书记6月25日在中央党校的重要讲话精神，认真总结上半年工作，部署下半年工作任务，推动全县组织工作在更高平台上争创更优业绩。最近，市委组织部召开了全市组织系统招商引资工作督查推进会暨上半年特色工作总结会议，会上，各县(市、区)常委、组织部长作了交流发言，章部长作了重要讲话。7月25日，县委召开了工作会议，县委谷书记对全县下半年工作提出了明确要求。前一阶段，部领导班子成员集体听取了各科室工作汇报，进行了点评和打分。下面，我根据市委组织部和县委的工作要求，结合组织工作实际，讲三个方面的问题。
一、突出发展富民，着力创新创优，上半年各项工作有序推进，成效显著
今年以来，全县组织工作坚持以科学发展观为指导，突出服务发展主题，大力开展“服务发展年”活动，扎实推进组织工作创新创优，取得了较好成效。建立保持共产党员先进性长效机制、探索“党支部+合作社”农村基层党组织设置新模式、“小村唱大戏”、社区“双学双带”促发展、依托远程教育网络推进农村信息化建设等多项工作受到中央检查组、省、市委组织部的肯定和广大群众的欢迎。全市离任村干部工作、远程教育工作和社区党组织“双学双带”促发展现场观摩会先后在我县召开。《党建研究》、新华社《高管信息》、省委组织部网站“重要新闻”栏目、《新华日报》、《党的生活》等媒体分别对我县组织工作创新创优成效进行了宣传报道。具体做了六个方面的工作：
1、深入推进思想作风建设，领导干部政治思想素质有了新提高。大力实施“干部能力素质提高年”，深入开展基层干部思想道德建设，组织党员干部认真学习胡锦涛总书记和省、市委领导的一系列重要讲话，着力实施远程教育网络多媒体教学，扎实推进科级干部轮训，科学发展观、核心价值观和正确政绩观“三观”教育取得明显成效，领导班子和领导干部发展富民的思想观念进一步增强。
2、大力实施“双千双百”工程，服务发展的能力有了新提高。制订出台了科级干部服务新办民营企业的实施意见，牵头成立了旨在“接轨上海、融入长三角经济圈”的“上海射阳发展促进会”，成功举办了“上海外商射阳投资推介会”，选派招商骨干到无锡新区等经济发达地区挂职招商。同时，通过完善挂钩制度、按月跟踪通报、严格督查考核，有效地推进了项目的建设进度。做好招商引资工作，上半年，我部直接洽谈引进项目1个，签约项目2个，参与洽谈并签约项目4个，在手跟踪项目信息7个，提供给各部门单位项目信息119个，其中，引进总投资1.2亿元的江苏鸿忠阀业有限公司已于6月18日在海河开工建设。
3、深化干部人事制度改革，选人用人科学化程度有了新提高。加强实绩考核，组织对全县19个镇党委书记近三年经济实绩考核，提高了干部考核质量。严格选拔程序，强化社区征询和测评，重点把好民意关、考察关、廉政关。全面实行票决制，对拟提任人选分别由县委常委会和全委会进行票决。上半年，全县共提拔19名科级干部，进一步优化了科级领导班子。全面推行机关中层干部竞争上岗，对34个单位171名股级干部进行了内审过堂。建立干部考察员制度，规范干部考察工作，今年以来，在全县各类干部的考察工作中，干部考察员一律持证亮证考察，公开接受监督，未发生一例考察失职的现象，受到社会各界的广泛好评。
4、深入实施“155创新创业人才培养工程”，人才工作层次有了新提高。加大人才培训力度，在大连海事大学举办了“加快沿海开发、发展临港经济”专题培训班。深入开展了“百名专家兴百企”、“百名专家进百村、携手建设新农村”、“夕阳红”高级专家团决策咨询活动，以大麦精深加工等项目为载体，高薪聘请了一批高级专业技术、经营管理人才，组织了7名上海医疗专家“回报家乡、服务家乡人民”大型义诊活动。完善人才激励机制，设立了服务发展人才突出贡献奖，实施创新创业人才服务“绿卡”制度。
5、深入实施“党建富民工程”，基层党建工作水平有了新提高。探索建立“党支部+合作社”基层组织设置新模式，形成了属地领导、行业指导、横向联合、纵向链接的党组织设置新格局。今年初,省委书记李源潮来射阳调研时，对该项工作予以充分肯定。创新“双学”活动载体，“小村唱大戏”被列入全市“七一”系列活动，在全市巡演50多场次，市委书记赵鹏观看演出后给予了较高评价。深入开展社区“双学双带”促发展活动，探索加快社区经济发展的新模式，确定了“突出二产、带动三产”的社区经济发展思路。目前，全县17个社区集体积累平均达160多万元，年增幅达25%以上。强力推进“企业党建提升工程”，初步形成了一批非公党建工作示范园区。目前，全县198家规模以上非公企业都已单独组建了党组织，组建率达100%。深入开展“机关服务发展示范年”活动，进一步激发了机关党员干部在推进发展中的潜能。
建立保持共产党员先进性长效机制，扎实开展农村无职党员设岗定责、责任公示、建设新农村党员“五带头”星级示范户创评、“为流动党员建新家”等活动，建立党员领导干部党建工作联系点、结对联系服务困难群众制度，探索建立老党员医疗补助制度，成立离任村干部互助关爱协会，建立互助关爱基金，充分发挥了共产党员的先进性作用。扎实开展“党员干部现代远程教育效益年”主题活动，“富民创业网络大学”教学成效显著。结合庆祝“七一”活动，评选表彰了一批优秀基层党组织和优秀共产党员典型，在全县产生了重大影响。
6、深入开展“争做‘五型’干部、争当五个表率”主题教育活动，组织工作服务发展的实际成效有了新提高。开展了“争做‘五型’干部、争当五个表率”和“服务发展、树好形象、构建‘四个之家’”主题教育活动，制订了理论学习计划，印发了学习资料，通过加强在职自学、挂钩民营企业等一系列措施，强化发展意识、服务意识、创新意识和清廉意识教育，有力地提升了组织工作服务发展的实际成效。
二、坚持重点重抓，加大推进力度，确保下半年各项任务圆满完成
今年下半年，组织工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全县经济社会发展大局，深入推进服务发展年活动，以优异的成绩向党的十七大献礼。突出抓好以下几项工作：
1、以深入学习贯彻党的十七大精神为主线，进一步加强领导班子和干部队伍建设。当前，要把胡锦涛总书记在中央党校发表的重要讲话纳入党员干部教育培训必学内容，掀起学习热潮，进一步提高党员干部思想理论水平，教育引导各级干部坚持“四个坚定不移”，不断强化党性观念和宗旨意识，切实增强发展富民的责任感和紧迫感，把全部心思和精力投入到帮助群众增收致富上。进一步加强领导班子思想作风建设，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观。要认真总结近年来组织工作的最新成果，加大先进典型的宣传力度，营造喜迎十七大的浓厚氛围。要扎实抓好十七大精神的学习贯彻，把广大党员干部的思想和行动统一到十七大精神上来，凝聚到促进全县经济社会又好又快发展上来。
2、以县人大、政府、政协换届为契机，进一步深化干部人事制度改革。做好县人大、政府、政协的换届服务和准备工作，并以此为契机，做好镇人大、政府换届，进一步深化干部人事制度改革，探索实施“三推三考、两票决、一竞选”的公推差选新模式，进一步树立以发展论英雄、凭实绩用干部、为发展配干部的鲜明导向。完善干部考察考核方法，全面实施“四评一定”领导班子和干部实绩考核评价体系。认真组织实施换届考察工作，引导各级干部在经济建设主战场上建功立业。要认真细致地做好换届期间干部思想政治工作，严肃换届纪律，保证换届期间思想不散，秩序不乱，工作不断。要探索健全新的领导体制和工作机制，保持和发扬领导班子心齐、风正、气足的良好局面。
3、以服务项目推进为重点，进一步提高服务发展的水平。招商引资、项目推进是当前工作的重中之中，市委组织部专门对这项工作进行了总结部署，县委工作会议将其列为首要工作任务，因此，我们要从思想上高度重视，把招商引资、项目推进工作抓实抓好。要深入推进“双千双百”工程，定期开展序时督查点评，按照县委要求，确保年内新增私营企业850户。要加大招商引资、项目推进督查考核力度，坚持每月一督查，每月一通报，特别是要在引进符合我县产业发展规划的大项目上求突破。要把招商引资工作纳入干部实绩考核内容，在招商引资主战场上考察干部、培养干部、选用干部。要着力提高机关服务水平，开展“百名干部挂百企、双选双赢促发展”活动，采取“双向选择”的方法，通过企业点将、个人自愿与组织选派相结合，选派一批机关优秀年轻干部到定报规模企业挂职服务。要加强项目信息的跟踪落实，努力把项目信息转变为现实的签约项目、开工项目。
4、以引进培养高层次人才为重点，进一步健全完善人才使用激励机制。要完善人才引进机制，健全人才储备中心的相关保障制度，坚持引才与引智并举，继续聘请高级专家担任我县高级专家决策咨询团顾问。建立人才和项目的联动机制，支持和引导企业与高等院校和科研机构开展合作，年内力争建好5个高校毕业生就业实习基地。要完善人才激励评价机制，完善以知识、技术、管理等生产要素参与分配的实现形式，建立以能力和业绩为导向的社会化的人才评价机制。执行好县领导与各类人才的联系联络、优秀人才绿卡等项制度，激发各类人才创新创业的热情。要在教育和卫生系统，开展评选名教师和名医师活动。要加强农村实用人才创业基地建设，全年创建十大创业基地，培养2000名农村实用人才，带动2万户群众致富。
5、以“三级联创争五好”活动为抓手，进一步增强基层党建工作实效。
强势推进“党支部+合作社”工作。坚持农民专业合作社党组织量的扩张和质的提升两手抓，党的建设和发展富民齐头并进，同频共振，使之成为我县抓党建促发展的品牌工程。要积极探索农民专业合作社党组织的个性化组织活动方案，引导合作社党组织紧扣产业特色，开展内容丰富、形式多样、个性鲜明的组织活动。要创新实践载体，在合作社党组织中开展“三比三看”、“党员先锋岗”等主题竞赛活动，引导社员党员以农副产品生产、加工和销售为核心，提升技术含量，做大产业规模，发挥“双带”作用，促进农村经济发展和农民增收。
大力实施农村“党建富民工程”。深入实施“四千四十”计划，构建发展富民的组织带动新体系。要加强资源整合，完善农村党建工作联席会议制度，沟通信息，交流情况，研究问题，督促各相关部门单位尽快落实帮建项目、资金和措施，扎扎实实为农民多办实事。实施农村党员“十百千”培训工程，大力提升发展富民的本领。开展“机关企业挂百村、共建和谐新农村”活动，选派一批新农村建设指导员。加快农村党员服务中心建设，完善组织网络，健全服务功能，创新服务方式，使之成为联系群众的桥梁、富裕农民的舞台、凝聚党员的家园。加强大学生村干部的教育管理，促使他们扎根基层，充分发挥作用。
积极开展“幸福社区”创评活动。要健全街道、社区、小区三级服务网络，实施社区党员分类教育管理，设立无职党员义工服务模式、流动党员动态管理模式、在职党员双重管理模式、下岗破产企业党员关爱模式、离退休老党员亲情联动模式，发挥各类党员在社区建设中的作用。深入开展“社区集体经济推进年”活动，巩固和扩大社区党组织“双学双带”成果，探索社区经济发展的有效模式。
着力提升非公企业党建工作水平。要围绕“教育、服务、共建、争创、就业”主题，组织开展“六百”系列活动：组织实施百名企业家赴新加坡新华学院等境外培训工程、百名非公企业党组织书记教育培训工程、百名专家进百企、服务企业促发展活动、百个机关党组织与企业党组织开展结对共建活动、百个党员先锋岗争创活动、百名党员再就业工程，建立企业正常招聘党员员工的长效机制。
深入推进“机关服务发展示范年”活动。要围绕推进全民创业，着力开展“送信息、送项目、送证照、送培训、帮资金”的“四送一帮”活动。加大软环境整治力度，提高机关服务效能，开展“机关服务品牌”创评活动。要深入开展新一轮党员干部与特困职工家庭结对帮扶活动，通过开展“走百家门、问百家事、解百家忧”的“三百”活动，进一步密切党群关系。
扎实开展“现代远程教育效益年”主题活动。年内争创2个远程教育示范镇，12个远程教育示范村，镇村远程教育站点建设合格率达100%。进一步扩大现代远程教育网络覆盖面，全年发展30户远程教育示范户。大力推进农村“双入户”工程，在上半年新入户1.8万户的基础上，下半年争取新入户2.2万户。加大“学”“用”典型培植力度，培植一批以洋马百药园、绿指山林果基地为代表的实训基地。
切实加强党员教育管理。要坚持不懈地加强先进性教育长效机制建设，努力把先进性建设的新成效体现在科学发展、带民致富、改善民生、固本强基上。要健全和完善党建工作责任制，把党要管党、从严治党的方针落到实处。要创新流动党员管理机制，成立流动党员管理服务中心（站、点），率先建立流动党员电子信息库，探索建立流动党员活动联络站和驻外党支部，形成“本地党组织联系流动党支部、流动党支部联系流动党员、流动党员联系外出务工创业群众”的工作机制，充分发挥驻外党支部和流动党员的作用。
6、以争做“五型”组工干部和构建“四个之家”活动为载体，进一步树立组织部门良好形象。要在全县组织系统公开评选“学习、公正、创新、务实、奉献”的“五型”组工干部活动，树立一批先进典型，激励全县组工干部在“学”中炼本领，在“研”中炼思路，在“勤”中炼作风，在“干”中炼成效，在“廉”中炼自律。要积极开展组工干部服务发展“四联四助”主题实践活动，即联系非公企业助发展、联系农民合作社助党建、联系农村困难党员（离任村干部）助解困、联系流动党员助学习，进一步增强广大组工干部服务发展、服务基层、服务群众的意识和本领。
三、增强责任意识，强化督查推进，不断开创组织工作新局面
今年上半年的组织工作总体上来看，完成得比较好，特色工作比较明显，受到上级组织部门的肯定，但也存在着一些不尽如人意的地方：一些工作推进速度比较慢，与总体工作进度不相协调；创新创优力度还不大，科室之间工作不平衡；一些同志身上还存在着“懒、散、慢”现象，工作节奏不快；等等。因此，要进一步增强任务意识、创新意识、压力意识，强化督查推进，不断开创组织工作新局面。
1、要切实增强任务意识。各科室要进一步对年初制订的工作目标进行一次回头看，一条一条逐项进行梳理，对于市委组织部下达的任务，要一个不漏地圆满完成，对部里确定的自选动作，要力争创出特色。办公室要加强对工作任务完成情况的督查，按月进行通报，对完不成任务的，要采取必要的组织措施。
2、要切实增强创新意识。现在看组织工作做得好不好，一条重要的标准就是看工作有没有特色，有没有创新，有没有取得较好的成效。市委组织部在总结上半年工作时，重点对特色工作进行了总结，各县（市、区）就特色工作进行了汇报交流。今后，我们也要借鉴市委组织部的做法，基础性工作要作为基本工作任务，在此基础上，着力推进组织工作创新创优，以创新创优的成果来考核各块工作的实际成效。部机关所有工作人员要加强学习，加强研究，努力做到在学习中工作，在工作中研究，在研究中创新，努力争创一流工作成果。
3、要切实增强时间意识。今天，已是7月底了，距离年终还有5个月时间，能不能打开工作新局面，关键就看这5个月。大家一定要增强时间意识，以时不我待的精神，奋发有为地开展工作，前期工作做得好的，要继续努力，争取创出更大特色；前期工作做得不够的，要自加压力，在今后5个月中，迎头赶上，确保取得好的成绩。
4、要切实增强宣传意识。要加大对特色工作的宣传力度，真正把特色做特做优，接受上级组织部门和广大群众的检验。上半年，宣传工作有所弱化，信息、宣传、调研稿件数量不多，质量不高，影响了宣传效果。下半年，各科室都要牢固确立信息、宣传、调研意识，自觉加大信息、宣传和调研工作力度，做到人人动手写稿件，个个科室有成果，这项工作年终要进行专门考核。
同志们，围绕中心、服务大局、务实创新、奋发有为一直是组织部门、组工干部的优良传统，希望大家继续发扬这种优良作风，进一步解放思想，真抓实干，不断开创组织工作新局面，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开！
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