|
[编者按] 4月7日至9日,全国“党支部+合作社”研讨会在我县召开。全国党建研究学会副会长蔡长水、中央党校党建教研部主任王长江、中央党校《学习时报》总编周为民、江苏省党建研究学会会长柯广坚等党建专家,四川、河北、湖南、江苏等地的近百名党建工作者,市、县领导赵鹏、章大李、徐超、顾强生、王勇、童健等出席了研讨会。与会专家学者对“党支部+合作社”工作的发展方向、如何处理好合作社党组织与合作社关系等问题进行了深入的理论研讨。现将部分专家学者的讲话整理刊出,以供学习参考。
部分专家学者讲话摘要
王长江(中央党校党建教研部主任、教授) 我们认为射阳这种模式的的确确找到了这样一个结合。第一,它认可我们市场经济规律带来的现成机构,包括商会、合作社;第二,我们认为这里面党组织可以利用产品的优势,怎么把大家集合在一起,形成一种向心力、凝聚力,这恰恰是党应该做的工作,所以在这样一种探索当中,我们对射阳的探索,包括对非公企业党组织的探索寄予厚望,实际意义和缘由都在于此。 通过这次研讨,我们感到大家对射阳“党支部+合作社”这种模式是充分肯定的,这就是我们这次会议的成就所在;第二就是大家对射阳模式内涵的许多深层次内容进行了深入的挖掘,比如说它与农村基层治理体制的关系,与我们治理国事的创新的关系,与我们推进整个社会主义新农村建设的关系,以及和国家、社会、政党这样一个大课题之间的关系等等,我们都做了深入的探讨,通过研讨大家有了一个线条,我们把它作为切入点,下一步的研究、实践都可以以此作为前提;第三就是射阳的这一模式继续向前推进,继续对我们盐城乃至江苏,更重要的是对整个改革开放具有普遍性的意义。我们也希望把这次会议作为一个新的起点,作为我们深化对这个问题研究的一个起点,我们在这个起点的基础上继续向前推进,把我们的党建设得更好,这是我们大家的共同愿望。
周为民(中央党校《学习时报》总编、教授): 射阳县在推进社会主义新农村建设过程中,创新、探索了“党支部+合作社””这样一种发展模式,我觉得这是做了一篇政治经济学的大文章、好文章,为什么呢?把党组织的政治优势和合作社的经济优势结合在一起,这样一结合就构成了政治经济学的好文章,而且是中国特色社会主义的政治经济学的一篇大文章、好文章,所以深受鼓舞,那么这样一种新的农村的发展形式,从射阳县来看,它是有旺盛生命力的,是一种有活力的、有生命力的发展模式,而且它具有普遍的意义,第一、它是来自实践,是在实践中的创新,是广大民众、广大党员在实践中自主创新的结果。第二、它符合客观规律,符合在市场经济条件下农村农业发展的要求,因此这种方式是有生命力的。
卢先福(全国党建研究会秘书长、教授): 看了射阳的“党支部+合作社”五个现场,感触很多。从“党支部+合作社”对党的建设工作的改进方面,我觉得至少有这么几点意义:第一、确实有利于农村基层党组织发挥作用。第二、为我们的党员发挥作用提供了平台。第三、这种形式密切了农村党群关系。
陈龙发(中组部党建研究所世界政党研究室主任): 射阳县“党支部+合作社”是一个生机勃勃的、富有活力的一种党建模式,这个新生事物不仅具有一定规模、有一定成效,而且有一定影响。看了之后有三点思考:第一,感觉是“新”。首先是新的党组织形式,探索了一条农村党的建设新路子;“党支部+合作社”是新形势下农村基层组织特别是党的工作运行的一种新的机制;党组织尤其是农村基层党组织在“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”方面的一个新的载体;我觉得是党员发挥牢记宗旨、心系群众的先锋模范作用的一个新的体现。第二,有这么几点启示:党的十七大关于党的建设方面提出“要以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”,这里面最核心的精神包括农村基层党建的改革创新,以改革创新推进农村基层党的建设某些方面,盐城射阳走在前列:首先农村党的工作应该贴近农村的实际,贴近农民群众的根本利益,只有这样党的工作才会有活力,才会有生命力;党的建设要持续发展,一定要与经济工作紧密结合,这一点射阳做得比较好,把合作社这一新型组织与党的工作紧密结合起来,实现经济建设和党的建设的持续发展;改革创新的主旋律在任何时候都必须紧紧抓住。第三,我觉得十七大对基层党的建设提出一系列制度机制,研究这一系列制度机制,我们可以对“党支部+合作社”模式进行进一步总结,比如在构建党员联系和服务群众工作体系方面,在加强流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制方面,在建立健全党内激励关怀帮扶机制方面,都还有文章可做,还有经验可推广,还有进一步完善的空间,所以我期待“党支部+合作社”这一个新生事物能够得到推广、经验能够得到升华、影响能够得到进一步扩大。
李惠斌(中央编译局现实问题研究中心副所长、研究员) 推行射阳县“党支部+合作社”这项工作,我感觉有两个意义:第一个就是“党支部+合作社”的意义。射阳农民合作社确实发展得不错,总的来说合作社就是把广大劳动者结合起来,这种组织方式是非常有生命力的,我们探讨这么一种代表未来发展的模式,对党的建设方面意义非常重大,所以我觉得我们射阳县委,包括我们整个盐城市委非常敏锐地抓住了这个具有普遍意义的问题。第二个,农民合作社毕竟是一种新兴的刚刚创造出来的一种模式,它需要有一种组织力量来推动,所以这个时候,我们党组织或党的部门加入,通过“党支部+合作社”来推动它,这是我们党组织义不容辞的责任,推动发展、服务群众、促进和谐,所以“党支部+合作社”这个定位是非常准确的,是一种创新。
仝志锋(中国人民大学农业与农村发展学院副教授): “党支部+合作社”这个模式对于在新的农村经济发展环境下,进一步发挥党的作用,提供了一个新载体,或者说一种新模式。从目前合作社发展的作用来看,确实需要加强党组织对合作社的领导,我们可以从合作社发展的阶段上来看,现在合作社发展还处在初期阶段,合作社的主体是农民,那么农民在这么一个大市场环境里面,他在组织能力、合作意识、合作文化以及基本的企业经营活动所需要的知识,比如财务知识,这些方面他们有很多的欠缺,党组织有一定的优势,县级组织部、市级组织部在调动外部资源上有其优势,从合作社发展所需要的能力和技术来讲,可以提供一个非常及时的支持,如果将来合作社发展走入正轨以后,它越来越完善,实力越来越强,党组织的作用还有没有呢?我觉得也是有的,党组织可以为合作社创造一个更好的政策和法律环境,因为它有很强的领导性。 “党支部+合作社”这个模式对于农村基层组织创新会开辟一个方向性的道路。
景跃进(中国人民大学国际关系学院政治系主任、教授) 第一个感想,射阳的这个做法,在党的建设方面是与时俱进的。 第二个感想,“党支部+合作社”在“加”之前首先将它区分开来,党支部和党的建设是政治问题,合作社是个经济问题,这是两个不同的逻辑,一个是政治逻辑,一个是经济逻辑。从这种意义上来讲,“党支部+合作社”是必要的,也是可行的。这种结合的结果不是单一的,还有就是要将“党支部+合作社”工作进一步做细,在分类的基础上进一步把握差距。
彭穗宁(四川省委党校党建教研部主任、教授): 我觉得这个“+”有两个深层次的背景。一个是市场经济,一个是公平社会。市场经济引领公平社会。第二个就是“+”字的涵义。第一,不是附加,不是贴个商标。第二,不是简单地加。我们党必须在合作社里发挥功能作用。第三,这个“+”必须是加强。我们的党组织建到合作社以后,要更多地提高自己的领导水平、执政水平,提高方方面面的能力。
|