射阳县位于江苏省盐城市东北部。现辖区域系由建国前的射阳县、盐阜海委、盐东县大部分和阜东县的部分地区合并成的。

　　射阳县是苏北革命老区之一，有着光荣的革命斗争传统。早在1923年夏秋，青年郑永寿、王富生（王四）在上海"日商内外棉纱厂"先后参加共产党，随同乡顾正红、钱福海等组织工人罢工。五卅惨案之后，郑永寿、王富生通过书信、交谈等方式向故乡（现射阳县阜余镇）亲友介绍城市工人为改善工资待遇与资本家斗争的情况，并宣传"平等"、"自由"等进步思想，鼓动人们团结起来，与当地贪官污吏、反动豪绅作斗争。传播革命思想，发动组织群众开展抗租、抗税、抗债等斗争，提高了贫苦农民的觉悟，扩大了共产党的政治影响。

　　1927年夏秋，蒋介石和汪精卫控制的国民党背叛了革命，第一次国内革命战争遭到了失败。同年11月，中共江苏省委根据中央"八七"会议确定的实行土地革命和武装起义的方针，决定派李林率王富生（王四）等23人由上海赴苏北开展党的工作。12月，王富生在故乡花园头成立了射阳境内第一个中共地下党支部。蛤利港、海关镇、陈洋等地下党支部相继成立。是年10月，这些成立未久的党组织因策应蛤蜊港农民暴动未成，遭敌破坏，活动被迫停止。此后，近10年时间，射阳地区未恢复成立党组织，外地的党员到此活动也较少。

　　1937年7月，抗日战争全面爆发。转移到外地的党员奉命还乡，与隐蔽在本地的党员迅速聚合，公开宣传共产党的抗日主张，组织抗日群众团体。1938年春，射阳现境东南部的特庸、黄尖、新洋(现为盐东镇)等地青年，积极参加"盐城县民众总动员委员会"；西北部的陈洋、阜余、鲍墩(现属千秋镇)等地的群众参加了"苏北抗日同盟会阜宁分会"。组织集会游行，散发传单，张贴标语，焚烧日货，鼓舞了民众的抗日热情。1940年5月，中共盐城、阜宁县委恢复建立，促进了射阳地区抗日斗争的开展。

　　1940年10月，完成协同发展苏北敌后抗日根据地任务的八路军和新四军，打开了盐阜地区抗日斗争的新局面。盐城、阜宁县委旋派征粮、民运工作队，深入区、乡宣传发动群众，培养极积分子入党，筹建抗日群众团体，在射阳地区群众基础较好的北洋(在特庸镇境内)、六垛(现属临海镇)等地建立了基层党组织和民主政权。1941年秋，日伪军对盐阜区抗日根据地进行疯狂扫荡，盐阜区党委决定"将盐城、阜宁两大县划成几个小县。"1942年4月，为开辟射阳地区，沟通盐阜地区各抗日根据地间的联系，盐阜区党委将阜宁县串场河以东、射阳河以南和盐东县黄沙港以北，约1500平方公里的地区划出，建立射阳县抗日民主政府。同年6月，建立了中共射阳县工作委员会。10月，撤销工委，成立中共射阳县委员会，下辖6个区委，县委机关驻大顾庄。为促进抗日斗争的胜利开展，盐东、射阳县委重视党的统战工作，先后建立了县级参议会组织，动员和团结一切抗日力量，以巩固抗日民主政权。1943年春，全体党员、干部进行组织纪律性的教育，整顿靠近敌据点的基层党组织和政权机构，调选立场坚定的党员担任政权、武装和群众团体组织的领导，为夺取反扫荡的最后胜利奠定了组织基础和思想基础。同年7月，射阳县委为孤立打击盘踞在陈洋、合德两个镇的日伪军，又成立了第七区委。1945年5月，为适应抗日斗争战略大反攻的形势，盐东、射阳两县相继将大区划为小区，改区乡制为区村制。盐东县委将6个区划为16个区，建立16个区委；射阳县委将7个区划为19个区，建立19个区委。同年7月，日寇全部撤出射阳县境，县委随即又成立合德、陈洋两个区委。

　　1946年，国民党反动政府依赖美帝国主义的援助，拒绝和平的正义要求，悍然发动内战，为迅速铲除国民党的社会基础，发动群众投入自卫战争。盐东、射阳县委根据华中分区五地委部署，开展锄奸反霸、土地改革运动，大力发展贫雇农积极分子入党。据统计，盐东县发展党员2440名；射阳县发展党员1062名。1946年10月，为适应自卫战争的需要，盐东县委将16个区委合并为10个区委，射阳县委将21个区委合并为11个区委，两县均恢复了区乡建制。与此同时，阜东县的临海、千秋、鲍墩等区亦改区村制为区乡村制。 

　　1947年3月，盐东、射阳县委全面开展土地复查运动，进一步发动农民"刨封建、打土豪"，坚定"反蒋信心"。同年9月，中共中央华东局决定，苏中区党委和苏北区党委合并，组建成立中共华中工作委员会，简称华中工委。11月在耦耕堂召开成立大会，工委机关驻射阳县耦耕堂，党校驻合德镇西南的罾塘，军事机关-华中指挥部驻合德镇北头，华中办事处驻合德镇中心。陈丕显、曹荻秋、管文蔚、姬鹏飞等领导同志在射阳指挥华中人民卓有成效地开展了对敌武装斗争，组织训练了大批党的干部，领导了土地改革新方针运动和整党整军运动。大力发展沿海生产和海上贸易，使当时的耦耕堂和合德镇一度成为华中根据地的政治、经济、军事的中心。盐东、射阳县委在土改复查工作基本结束时，又在党内开展查阶级、查思想、查作风和整顿组织、整顿思想、整顿作风运动，结合进行民主考干，处分了一批有错误或不合格的党员、干部。翌年春，根据中央和华中工委的指示精神，盐东、射阳县委对"三查三整"中受处分的党员、干部逐一甄别，有整错的给予平反、恢复党籍和职务。

　　1948年，解放战争进入了战略决战阶段。同年4月，国民党黄伯韬兵团对盐阜区进行疯狂的大扫荡，华中工委撤离耦耕堂。6月中旬，盐东、射阳两县相继获得解放。是时，盐东县委下辖8个区委，射阳县委下辖9个区委。

　　1949年10月1日，中华人民共和国成立。地委决定撤销盐东县建制，与射阳县合并，合并后的射阳县委辖17个区委，共有党员12242名，县委机关驻陈洋镇。1950年2月，县委机关由陈洋迁至合德镇。在社会主义改造时期，射阳县委通过开展"三反"、"五反"、镇压反革命等运动，各项工作渐趋正常，组织机构逐步健全。1955年5月，为适应农业合作化的需要，射阳县委设立常务委员会，调整组织机构和区划范围。全县为7个区和1个镇、5个区委，并将72个乡合并为25个乡和1个镇。同时精简10个党政工作部门，下放城镇人口，支持农业生产第一线。在1957年党的整风反右运动中，射阳县委领导的反右斗争由于受当时全国形势的影响，也搞了"扩大化"，致使不少好同志受到了处分，造成了不良后果。1958年9月，射阳县第一个人民公社，即合德大同人民公社成立。至1959年4月，全县共建立17个人民公社。彼时，射阳县委根据省、地委指示精神，在党内开展"反右倾"斗争，全县有1600多名党员、干部因对"总路线"、"大跃进"和"人民公社"不理解或有抵触情绪，受到了党纪或政纪处分。六十年代初，党中央开始纠正农村工作中左倾错误，射阳县的组织发展工作不够慎重。

　　1966年5月16日，全国开展"文化大革命"。同年6月下旬，射阳县城掀起"大鸣、大放、大字报、大辩论"的浪潮。全县各级党组织陷入瘫痪，各"造反派"组织之间"文攻武卫"事件频频发生，社会秩序一片混乱。1968年4月，在中央号召下，经省、地革命委员会批准，成立了射阳县革命委员会，实行所谓的"革命大联合"。1970年5月，射阳县革委会党的核心领导小组成立。至同年8月，各公社先后成立了革委会，全县基层党组织活动开始恢复。1971年1月，中共盐城地委决定，撤销射阳县革委会的核心领导小组，恢复成立了中共射阳县委员会。根据省、地委部署，开展所谓的"一打三反"、"探挖'五、一六'"、"批林批孔"、"反击右倾翻案风"等运动，使大批党员、干部和群众受到批判打击，铸成了大量的冤案假错案，严重干扰了党组织活动和党员发展工作。

　　1976年10月，党中央一举粉碎江青反革命集团，"文化大革命"终告结束。1978年12月，党的十一届三中全会以后，射阳县委根据省、地委部署，全面开始拨乱反正，平反冤假错案。县委、各公社党委成立审干复查办公室，对在历次运动中蒙受不白之冤的党员、干部和知识分子平反昭雪。1983年3月，中共盐城地委改为中共盐城市委。同年7月，根据盐城市委和市政府部署，射阳县委、县政府将24个公社会部改为乡的建制。实行党政分开，建立乡党委乡政府。12月。为适应农村体制改革的形势，重新成立中共射阳县委纪律检查委员会。1984年秋，县委在部分乡镇设立纪律检查委员会。同年11月，县委纪律检查委员会升格为中共射阳县纪律检查委员会，为半县级机构。1985年7月，射阳县全面开展整党，至1987年1月，全县的整党工作基本结束。整党中，有30名党员因不符合党员条件未予登记，即取消党籍；有91名党员被缓期登记，139名党员分别受到不同程度的处分；新发展党员691名，同时培养了大批建党对象。1987年10月，中国共产党第十三次全国代表大会召开。是时，射阳县委共辖51个党委，86个党总支，1710个党支部，36737名党员。

　　1988年8月11日射阳县第九次党代会在合德召开，全会要求以"十二大"精神为指针，认真总结了第八次党代会以来的工作经验及教训，明确提出了今后三年的奋斗目标和战略措施，选举产生了中国射阳县第九届委会会。 1991年4月18日，射阳县第十次党代会在合德召开，大会听取了县委书记徐昆荣代表九届县委作的工作报告，大会总结了我县九届党代会以来的3年经济建设、改革开放、和精神文明成就，并发出把射阳建成文明定期富庶的沿海开放县的号召。1996年5月召开了第十一次党代表大会，会上提出，认真落实党的十四届五中全会精神，充分发挥我县的沿海区位优势，农副产品资源优势和现有经济优势，大力实施"科技兴县、以港立县、外向带动"战略 ，推动全县经济由粗放经营向集约经营转变，逐步实现农业经济特色化、全县经济工业化、区域经济国际化，尽快把我县建成经济繁荣、科技发达、人民富裕、环境优美、社会文明的现代化海滨城市和苏北沿海对外开放的窗口。1997年，县委提出学习"农技铁人"姜德明的号召。姜德明系我县黄尖镇人，时任县农业推广中心副主任，他在身体严重病残的情况下，一心扑在农技推广事业上，指导数以万计的农民走上了富裕之路。4月3日，中组部、农业部、中残联等部门率领由新华社、中央人民广播电台、中央电视台、《光明日报》、《经济日报》、《农民日报》等新闻单位记者组成的"中央新闻采访团"来我县采访"农技铁人"姜德明的先进事迹。5月13日，在全国自强模范暨扶残助残先进集体和先进个人表彰会上，姜德明被授予"全国自强模范"称号，并受到江泽民等党和国家领导人的接见。次日，在人民大会堂举行姜德明事迹报告会，与会的全体代表向全国广大农业科技工作者发出了向"农技铁人"姜德明学习的倡议书。2000年7月10日，县三讲动员大会召开，省市委派驻我县巡视组全体成员参加会议，县委书记叶守民作动员部署，全面开展思想作风建设暨投资软环境整治活动。2001年2月、12月第一批和第二批"三个代表"重要思想学习教育活动在我县全面展开，努力探索"干部受教育，群众得实惠"的新途径。2001年3月召开了第十二次党代表大会，绘制了新的5年奋斗蓝图。会上提的总的要求是：坚持以富民强县为追求，以总量过百亿，人均超万元为目标，以加快发展为主题，以结构调整为主线，推进制度创新和技术创新，着力调优三次产业结构，大力实施工业化、外向化、民营化城镇化四大战略，努力寻求乡镇工业、农业产业化、海涂经济、建筑业、旅游业五项突破，全面提高县域经济的综合实力和竞争能力，推动国民经济持续快速健康发展和社会全面进步，努力把射阳建成为经济繁荣、生活富裕、环境良好、社会文明、特色鲜明的现代海滨城市。2002年11月，中共十六大胜利召开，全县随即掀起了学习和贯彻十六大的高潮，当前全县人民在邓小平理论的指导下，全面贯彻"三个代表"重要思想，正在全面小康社会的道路上阔步前进。